随着改革开放和经济发展，影响社会治安的因素大量存在，东莞市各类企事业、私有工商户等为了加强安全防范工作，纷纷向东莞保安公司聘请保安人员，无疑地对维护单位生产、工作、经营秩序是十分必要的，但是，也有一些企事业单位纷纷自建保安队，成为保安行业的一个方面军，自建保安队的发展，固然对维护单位的安安防范起到了一定作用，但是，由于缺乏严格管理，不成规范，自为体系，滥聘人员，不仅素质差，甚至 还发生了自建保安员结伙杀人抢劫客车，殴打伤害群众等严重犯罪、危害社会等毁坏保安声声誉的案件，因此，不应忽视对自建保安队实行归口统一管理。

统管的根据：在中央和公安部有关加强保安服务业管理的文件中，尽管未明确提及自建保安队的管理，但文件的原则不仅适用于自建保安队，而且也必须要求自建保安队要严格遵守，成为其行为的准则；因为：
(1)自建保安队无论其名称、性质、任务，都是“保安”，同属于一个特殊社会行业；
(2)自建保安队也是群众性的治安防范组织，应该纳入公安部门管理；
(3)保安员的基本条件、培训教育、执勤要求等都必须符合从事保安工作的规定，通过向社会招聘、专业培训后上岗，因此，自建保安队无论从何角度考虑，都不应自行其是，成为独立体系。

统管的好处：首先是有利于加强公安机关对群众性治安防范组织的掌握、指导和协调，加强两者的联系；其次，在管理机构经常的业务指导和帮助下，更能提高防范能力和防范效果，有利于加强内部的安全保卫工作； 第三，有利于加强对歌舞厅、宾旅馆等公共复杂场所的治安管弹；第四，有利于保障保安员的正当权益，减少其受制于单位和老板的心理，落实严格的职责和纪律约束，避免庇护违法；第五，有利于保证人员的政治、业务素质，根治社会上擅自举办“保镖”、“镖士”培训班，管好保安人才市场。

统管的办法：首先应制定出有关管理规定，就保安组织的各个方面作出统一规范，使保安服务执勤有法可依，管理有序．行为有规，权利有准。其次，除东莞保安公司的组建按公安部规定报批外，自建保安组织的，也应一句当地公安机关申报，经审查批准建立；已建的，应清理整顿后加强管理。第三，保安员的招聘、培训，均一律由专业化的保安公司统一办理，以保证人员的素质， 向需求单位提供合格的保安人员；由单位调任保安员的，也应送东莞保安公司审查录用，集中培训后上岗。

统管的方式：保安组织应归口公安机关治安部门统一管理。但由于不同的具体情况，为了切合实际，统管可归为三种方式：
(1)由保安公司管理，进行业务指导，检查监督，并提供管理人受。特别是“三资”企业和涉外单位的保安，固其观念习惯和接触对象特殊，取这种方式 较好；
(2)由派出所管理和检查、监督。如办在街道的文娱场所、集贸市场、旅馆、商业店堂等分散、较小的单位，又属派出所直接管辖的区域范围，取这种方式较适当；
(3)由自建单位和保安公司双重管理，即行政和日常工作由单位负责；业务指导由保安公司担任。让自建单位有权管理，有权决定事情；又有统一管理机构的监督，保证自建保安队健康发展。这种方式，可在厂矿、企业公司等较大单位采用。